Петровские реформы. 2 периода: 1. До 1715 г. – реформы носят пробный характер. 2. После 1715 г. Реформы гос. Управления Боярскую думу Петр не стал распускать, он просто запретил вступать в нее новым членам, поэтому боярская дума вымерла естественным путем. В это время в России происходит становление абсолютной монархии. Вместо боярской думы, неформально, Петр создает кабинет приближенных. В 1711 г. – он вводит правительственный сенат, в руках которого сосредоточена вся власть (исполнительная, законодательная, судебная). Изначально состав такого сената был немногочисленным (9 чел). Решение принимали, только если все члены были согласны. В это же время появляется должность фискалов на разных уровнях. Фискалы – контролеры. С 1722 г. Вся фискальная система переходит под контроль ген. Прокуроров. С 1717г. – 1721г. создаются коллегии: 1. Коллегия иностранных дел 2. Военная коллегия 3. Административная коллегия 4. Камер коллегия (налоговая) 5. Штатс-контор коллегия (расходы гос-ва) 6. Ревизионная коллегия 7. Коммерц коллегия 8. Берг коллегия (горная и металлургическая промышленность) 9. Мануфактурная коллегия 10. Юстиц коллегия 11. Духовная коллегия ( в последствии святейший сенод) Специально для коллегии построено здании в Питере на Васильевском острове. Позже созданы еще 2 коллегии – вотчинная и главный магистрат. А также была создана тайная канцелярия – ведала вопросами политического сыска. Областная реформа: Россию разделили на губернии. Во главе стоял губернатор. Каждая губерния была поделена на провинции. Во главе воеводы. Провинции разделены на дистрикты. Во главе земские комиссары. Армия и флот: К 25 г. Численность армии около 210000 человек. Армия должна была кормится за счет территории на которой она находилась. Также армия выполняла полицейские функции на данной территории. Флот состоял из 48 линейных кораблей и 787 прочих. Петр ввел в систему гос армии казачьи войска. Церковная реформа: В 1700 г. Скончался последний патриарх. Был назначен экзан (исполняющий обязанности) Для управления церковным имуществом был временно восстановлен монастырский приказ. В 1721 г ввели духовный регламент. С появлением святейшего сенода церковь полностью находится под контролем государства. До начала 20 в. в России патриарха не будет. Начинается секуляризация церковных земель. Происходит разгром монастырских библиотек. Раскольникам было разрешено быть преданным своей вере, при условии уплаты налогов, которые были в 2 раза больше. При Петре пропадает преследование людей по религиозным принципам. Финансовая реформа: К 1710 г проводится перепись населения. Численность 5 960 000 человек (муж). Переходят от подворного налога к подушному. Также введена четкая сумма налога. Налогами не облагались некоторые категории населения (дворянство, духовенство, казачество, солдаты) Денежная реформа: Основной единицей становится не деньга а копейка. Раньше 2 коп = 1 деньга Теперь 2 деньги – 1 копейка Благодаря реформам доходы бюджета возросли значительно. Преобразования в промышленности и торговле К концу 17 в насчитывалось около 30 мануфактур. В годы Петровского правления их стало более 100. Начали складывать 2 новых промышленных района: Урал и Петербург. Особенно быстро развивалась металлургия. Возникли новые металлургические мануфактуры в Карелии. В 1719 г была опубликована Берг-привилегия – она разрешала всем жителям России заниматься поисками полезных ископаемых и с разрешения Берг-коллегии основывать заводы (так называемая «горная свобода»). В центре страны большое развитие получила текстильная промышленность. В первой четверти 18 в возникли новые отрасли: судостроение, шелкопрядение, стеклянное и фаянсовое дело, производство бумаги. В 1722 г издан указ о создании ремесленных цехов в городах. В 1721 г. был издан указ разрешавший заводчикам-недворянам покупать и переселять крестьян на заводы. Указом 1736 г работники попавшие на заводы, где владелец не дворянин, закреплялись за ним навечно, их могли продать только вместе с заводом. Этот разряд населения называли «вечноотданные заводам». Была распространена практика когда крестьяне вместо того чтобы платить свои подати отрабатывали их на заводе. Торговля Правительство Петра оказывало постоянную поддержку купам и промышленникам (политика протекционизма). Купцов объединили в первую и вторую гильдии. В 1724 г в целях поощрения купечества был введен первый торговый тариф, поощрявший вывоз за границу русских товаров. К 1726 г ввоз товаров был вдвое ниже, чем вывоз. | |
Просмотров: 1006 | | |
Всего комментариев: 0 | |